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“一为，关于农田之事，近日，我在彭城外发现，良田多有荒废之象，不知这是何理，军师可为我解惑”，张辽淡淡道。
陈宫烈目微眯，心中暗作计较，倒也明白张辽有意所指。主公倒是英明，想为百姓争利，可这土地自古也是个难题。天下世家林立，肥沃土地多在世家手中，最主要的是，天下动荡，战火纷飞，祸乱不断。百姓食不果腹，还如何有种子种田。不得已，贫苦百姓只能替世家种田。替世家租种田地，收租颇重。百姓将所得粮食交完租金，已所剩无己，迫于生计，贫苦百姓只能年复一年为世家种植田地，最后卖身为奴，这样恶性循环下去。。。
世家永远是世家，奴隶永远是奴隶，永无出头之日。
糜竺为除州大商人，大汉时期，士农工商，地位倒处于末位。但糜竺为人行善，素有爱心，常接济穷人，颇知百姓疾苦。当然也明白张辽意思，和陈宫到稍微对视，一时觉得为难，不知如何开口。
张辽脸色阴霾，眸子深沉，不容置疑道，
“我意：一，从郡守府拿出粮食种子交给百姓种植田地，第一年免租，从第二年起再按世家之法收税赋，
二、除州所有荒废田地，由官府回收，再统一丈量发放到百姓手中，百姓家中无劳动力者，或耕牛，
可到郡守申报，待核实，可发耕牛，或派人协助种植田地。
三、世家子弟，若有真才实学，可由名望推荐置除州各郡中任职，若发现弄虚作假，该世家在三十年以内，不得参与任何军政之事，
四、重新制一套积分制，个人种植所得，扣除个人，上交官府，按其价值记下个人积分，积分高者可晋身舜位，世家若出钱或出力，资助某次对外战役，也会得到相应积分，家主可选择记录某个子弟，或两个子弟平分，当然不管庶民，或世家子弟，犯法，则一视同仁，视其罪责轻重，也可用其相应积分低消，所有人在郡守府都有个人积分，除军人外，余者积分排名，靠前者可晋身舜位。”
陈宫，糜竺，心头巨震，脸色骇变。这套积分制一出，天下必为之震惊。世家要保住世俗地位，必须要加入到主公这台战车上，百姓将无闲人，人人必将努努力提高自身积分。
“主公英明，主公大才，”两人心悦诚服，跪下参拜。
“除州，有哪些世家”，张辽顿了顿，望向糜竺。
“有陈奎为首陈家，王家，李家，陈家，张家，属下糜家。。。”糜竺身为除州大商，当然清楚不过。
“这些事宜，子仲兄代为转告吧，”张辽想了想道“若这些世家，愿意服众，眼下正由一件天大功劳送与各世家，我欲在除州扩建行道，宽约四丈，皆以大石铺砌，此举功劳甚大，积分颇高，世家可修建某断行道，或多家会作”
“主公明智，子仲定为转台“
陈宫震撼至栗，主公真是雄才大略，此举若推展下去，则天下幸甚，百姓幸甚。
