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别的城市的警察都嘲笑他们，如果没有蝙蝠侠的话，高谭市就完蛋了，这也确实是真的，但是听起来总让人不舒服，而高谭市的公民们，对于高谭市的警察一点点尊敬都没有，当看到警察搞砸了一件事情，就会大声嚷嚷：“你们怎么不让蝙蝠侠来做呢？”
而当他们问一个人高谭是谁在守护，那个被问的人肯定会下意识的回答：“蝙蝠侠！”高谭市警方根本不被放在他们的眼里，至于大都会的超人、纽约的蜘蛛侠、费城的沙赞……他们都不会如同蝙蝠侠那样名声赫赫，超人就不必说，人类还是没有完全接受外星人，而且他的对手还经常是一些外星人。
而蜘蛛侠也并不是很强力，常常需要纽约警方的帮助。
至于沙赞……费城的犯罪率跟高谭市比起来，简直就是不值一提，费城警方，也不怎么需要超级英雄帮忙，一点点小事，很快就能解决。
而蝙蝠侠呢……他倒是个很有原则的人，能不让警方插手就不让警方插手，孤身一人解决罪犯，最重要的是，那些抓住的罪犯，居然还送到警察局来！这不就是挑衅吗？
虽然高谭市对于蝙蝠侠颇有好感，但是警察们都不怎么喜欢蝙蝠侠，他们月月拿工资，还没有那个不拿工资的义警效率高，实在是太耻辱了，好像他们是吃白饭的一样。
现在倒是有一件可以证明他们的事情，阴影人，这家伙和蝙蝠侠交手几次，都能逃过去，足以证明他的强大，而高谭市的警方也认真研究过他，他的战斗技巧只限于针对蝙蝠侠，蝙蝠侠的打斗方式基本上能被他预料到，但是，他对付其他人，战斗技巧只能说是高明，但也不能说是完美，抓住他的希望还是有的，如果能先一步蝙蝠侠抓住这家伙，就能证明高谭市警方不是吃白饭的。
最大的问题就是，他们根本没有直面过阴影人，阴影人在他们赶到之后，早已溜之大吉，想要证明自己都没有机会，这正是颇为尴尬。
警察局内部，所有人忙忙碌碌地走来走去，电话打个不停，但实际上他们都是闲得慌，案件很快就能来，但是很快就会被解决，像什么蝙蝠侠，罗宾，夜翼，总能先一步解决，十桩案件，他们要解决的顶多一两件。
“叮铃铃铃一一一”坐在电话前的一名警员懒洋洋地接起电话。
“喂，这里是高谭警方，有什么需要帮助的吗？”他说。
“你好，警官，我想和你们玩个游戏。”电话那头传来冰冷的机械声音。
“嗯？你是谁？”警员感觉情况不妙，招呼了一个警察查询这个电话的位置。
“别白费力气，你们是弄不到我的电话的，要是我愿意的话，你们的网络就会瘫痪。”那个声音冰冷的说。
“什么……你想要干什么？”果然，电话位置没有查到，警员严肃起来，问道，他旁边站了一大帮警察，他把电话弄成免提，同时录音。他可是老警员了，超级罪犯，打电话来警察局威胁他们也不是没有，甚至可以说很多。
“我说了，我想要和你们玩个游戏。”那个声音重复道。
“什么……你是电据杀手吗……”警员有些懵了。
“你们一直以来痛恨蝙蝠义警，说自己没有机会证明自己的能力，那么我就给你们这个机会，我想看看，没有了蝙蝠侠，你们还算什么。”那边传来略带讽刺的冰冷声音。
“哼……你想要说什么？”警员颇为不屑地说道。
“我会给你们提供阴影人的位置，他的行动方针和目的，我让你们能直面他，‘证明’你们自己”那边说道。
“开什么玩笑……这样做的目的是什么……”警察之中有一个年轻警察忍不住说了出来
“没有目的，只是为了让自己开心。最近一段时间蝙蝠侠应该不会出现在高谭市，我希望你们能够不要为自己的失败找借口。”那边淡淡地回答道。
“你……”警员还没说完，那边的电话就挂掉了。
“……怎么回事？”
“那家伙说的是真的吗？”
“他是谁？”
“……”“……”沉寂了一下，警察局内爆发出讨论声，警察们七嘴八舌的互相询问。
“停！”一个年纪较大的警察叫停，皱着眉头看向年轻警察们，忽然又叹了口气：“……我们只能等着，把这件事汇报给戈登局长吧。”
就在地球的另一边，拉托维尼亚，总统府地下的巨型堡垒，毁灭博士分裂体坐在满是光屏的房间中，计算机围绕着他，他结束了通话，沉思了一会儿，打开一个文件夹，从文件夹中一个内容分开一个内容，他冷冷开口，语音记录这个内容的标题：“……关于阿卡姆疯人院释放犯人细则。”
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《阴影人计划》
一．（省略/省略/删除/）
二．释放阿卡姆疯人院的犯人（省略/省略/删除/）：《关于阿卡姆疯人院释放犯人细则》（省略/省略/删除/）
三．（省略/省略/删除/）
四．（省略/省略/删除/）
…………
